私の提案として、行政執行部、あるいは議会、専門知識のある方を入れて、早急に検討委員会というかな、これはやはりみんなの意見を聞いて、跡地の開発にはやっぱりみんなの意見、地域の意見を聞いて、早急にその具体案を立ち上げるべきではないかと、私はそう思いますけど、そのような考えはないですかね、やはりここが１番玉名市の中心地でありますし、我々もあそこでなじんでずっと議会活動もしてきましたし、非常に今寂しい思いをしておりますので
なお、執行部においては、審査の結果は後年度の予算編成や行政執行に生かされるよう努力すべきであり、市の財政運営の一層の健全化と適正化に役立てられますよう期待いたします。 以上で、決算審査特別委員会による審査の報告といたします。 ○議長（石川洋一君） 委員長の報告が終わりました。 これから、委員長報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。
行政執行部の皆さんの知恵と努力によりまして、この事業といいますか、この催しは当初から考えてみますと、大変盛大になり、内容豊かな催しとなってきております。夏の玉名納涼花火大会、それから６月の高瀬裏川花しょうぶまつり、これと並ぶ３大事業の一角となりつつあり、玉名市の大きな財産と言ってもいいかと思います。
なお、執行部においては、審査の結果は後年度の予算編成や行政執行にいかされるよう努力すべきであり、市の財政運営の一層の健全化と適正化に役立てられますよう期待いたします。 以上で、決算審査特別委員会による審査の報告といたします ○議長（長谷誠一君） ただいま、委員長の報告が終わりました。 これから、委員長報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。
この未曽有の大災害の中、行政執行部と市議会が『チーム水俣』として一体となって、市民の皆様の安全な生活の確保に全力を尽くすとともに、この県南の地から熊本県を支えてきたと、思っております。 水俣市新庁舎建設の実現は、国や関係各位の御支援とともに、この『チーム水俣』の底力の結果であると認識しております。
行政、執行部、そして我々と知恵を出し合って、岱明の将来の繁栄とその基礎、礎を確立しようと考えた上での行動です。 市長、１市３町合併してからの人口の現状は、減少は御存じですね、当然御存じだと思います。念のために私の知り得る範囲で示しておきます。１市３町合併したときに玉名市合併時７万２,８１８人、１月の末で６万６,６１７人です。６,２０１名減っております。
◎井上隆 総括審議員 本事案につきまして、うちの局、熊本市行政執行部側のスタンスは冒頭、局長が申し上げましたとおりでございます。 今、那須委員からの御指摘を十分踏まえまして、あらゆる点について対応してまいりたいと思います。 ◆那須円 委員 指摘したことに対して対応していくということは、この増額について市民の皆さんに御意見を聞くということでよろしいんでしょうか。
その３名の意見に基づいて、執行部はきのうの特別委員会で行政執行部としては建てかえたいと、ただ議会の了解がなければ、それは前に進めないから、今後いろいろな指摘を受けながら検討していきますということで、きのうの特別委員会は終わっていますよね。だから、それを踏まえた上で、委員の質問に答えてほしいと思います。
◎井上隆 総括審議員 本事案につきまして、うちの局、熊本市行政執行部側のスタンスは冒頭、局長が申し上げましたとおりでございます。 今、那須委員からの御指摘を十分踏まえまして、あらゆる点について対応してまいりたいと思います。 ◆那須円 委員 指摘したことに対して対応していくということは、この増額について市民の皆さんに御意見を聞くということでよろしいんでしょうか。
その３名の意見に基づいて、執行部はきのうの特別委員会で行政執行部としては建てかえたいと、ただ議会の了解がなければ、それは前に進めないから、今後いろいろな指摘を受けながら検討していきますということで、きのうの特別委員会は終わっていますよね。だから、それを踏まえた上で、委員の質問に答えてほしいと思います。
行政執行や市民生活への影響は発生していないか、お尋ねいたします。 ②、９月議会で提案された際の工事請負契約の受注者が、建設工事共同企業体協定書を締結している。この協定書でいう代表者とは何を指すのか、お尋ねします。 ③、９月議会で工事請負契約が否決された主な理由として、水俣市政治倫理条例へ抵触するおそれがあるなどの反対意見が示された。市の見解はいかがか、お尋ねします。
なお、執行部においては、審査の結果は後年度の予算編成や行政執行にいかされるよう努力すべきであり、市の財政運営の一層の健全化と適正化に役立てられますよう期待いたします。 以上で、決算審査特別委員会による審査の報告といたします。 ○議長（長谷誠一君） ただいま、委員長の報告が終わりました。 これから、委員長報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。
行政が政治倫理条例を認識している中で、問題ないと判断しているにも関わらず、常任委員会における反対理由が、政治倫理条例に違反や抵触の恐れがあるという具体性に欠ける状況では、行政執行に異議を突きつけられるわけでもなく、到底正当化できるものではないと考えます。
何か言葉は足りませんけれども、私たちは常にそのことを、いつの時代も目標に行政執行を行っておりますので、総合計画の進行管理、あるいはＫＰＩの達成状況等々を加味しながら、そういう検証を行っていきたいというふうに思っております。
また、議事録がなかったという不信感があったということでございますけれども、判断は間違いなかったということでございますが、議事録がなかったというのは、行政執行上、特に必要な条件ではないというふうに思いますし、また、特別委員会の委員長であったことも考えれば、もう一回特別委員会で議論する機会もあったのではないかなというふうに考えますと、やっぱりそこのところが一部のしがらみというか、政治姿勢というか、そこら
まず１点目に、行政執行を円滑に進めたいとして、適正でないものも含め受け入れる組織風土が存在していたこと、２点目といたしまして、議員からの要求等に対して組織として対応する仕組みが不十分であったことを挙げておりましたが、今回の監査で改めて浮き彫りとなったと痛感しているところでございます。まさに公金を預かる我々行政に甘さがあったことは否めないというふうに考えております。
まず１点目に、行政執行を円滑に進めたいとして、適正でないものも含め受け入れる組織風土が存在していたこと、２点目といたしまして、議員からの要求等に対して組織として対応する仕組みが不十分であったことを挙げておりましたが、今回の監査で改めて浮き彫りとなったと痛感しているところでございます。まさに公金を預かる我々行政に甘さがあったことは否めないというふうに考えております。
そういうことから考えればですね、世帯数もふえて人口もふえるという当たり前の状態、逆ざやがないようなですね、状態をつくっていくのが市長の申されるやっぱり人口減少に歯どめをかけてというようなことにもつながっていくのかなというふうに思いますので、やはり生活の環境支援というのがですね、一番基本的なものになってくるのかなと、これから先もっと難しくなってくるのかなというふうに思いますので、そのことをですね、行政執行部
なお、執行部においては、審査の結果は後年度の予算編成や行政執行にいかされるよう努力すべきであり、市の財政運営の一層の健全化と適正化に役立てられますよう期待いたします。 以上で、決算審査特別委員会による審査の報告といたします。 ○議長（入江学君） ただいま、委員長の報告が終わりました。 これから、委員長報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。
また、説明会とは直接関係のない事案を持ち出し、説明会の円滑な開催を妨害した行為が、要綱第２条第４号、正当な権利行使を装い、または社会常識を逸脱した手段により、行政執行を妨げる行為に該当するものと判断いたしました。 続きまして、調査報告書ナンバー25、開発に絡む水路敷地の払下げに関する職員への乱暴な言動についてを説明させていただきます。 資料の方は、８ページからとなります。